一、淘汰落后产能不如人意

　　在07年4月27日，国务院召开了钢铁工业关停和淘汰落后产能工作会议，全面部署钢铁工业关停和淘汰落后产能工作。会上，国家发展改革委同河北、山西等10个主要产钢省（区、市）签订了第一批《钢铁工业关停和淘汰落后生产能力责任书》。而截至9月，第一批10个省市累计关停和淘汰落后炼铁能力969万吨、炼钢能力873万吨，分别完成全年关停淘汰目标的43%和36%，完成效果并不如人意。

　　二、节能减排任重道远

　　由于2006年万元国内生产总值的能源消耗未完成年初预定下降4%的目标，于是节能环保工作成为2007年的工作重点；而钢铁、水泥、电解铝、铁合金、焦炭等行业，则是国家控制的重中之中。

　　在07年前三季度，纳入统计的国内大中型钢铁企业总能耗为1.6亿吨标煤，同比增长11.2％；但由于单位能耗下降，总能耗增幅比同期粗钢产量增幅低了6.41个百分点。具体而言，07年前三季度大中型钢铁企业吨钢综合能耗为624.9千克标煤，比06年同期下降2.4％；吨钢耗用新水5.46吨，比06年同期下降18.7％；企业工业用水重复利用率达95.95％，比06年同期提高0.83个百分点。

　　国内大中型钢铁企业在节能减排上取得了较明显的进步，但一些地方小企业工艺装备落后，能耗较高，污染严重。进一步淘汰落后的钢铁生产能力，已成为全行业节能减排的重要任务。从这个意义上来说，钢铁行业加大联合重组的步伐，加大淘汰落后装备的力度，本身就是节能减排的需要。

　　三、钢铁出口税率调整效果初显

　　由于07年一季度中国钢铁出口延续了2006年以来的快速增长势头，因此国家从4月份开始连续三次调整钢铁出口税率。在三次调整出口税率后，目前国内大部分钢材品种出口征收5%至15%的出口税率，钢管的出口退税率则由之前的从13%降到5%。

　　在政策连续调控下，从6月份开始，中国钢材出口增速缓慢回落。前11月中国累计出口钢材5,786万吨，同比增长54.5%，较10月累计增长回落9.3个百分点。可见国家上半年密集出台的调控政策效果明显，而2008年钢材的出口量回落已是业界共识。

　　尽管钢铁出口正在缓慢回落，但由于07年前10月钢铁出口总体水平较高，因此市场有传闻称相关部门可能会继续出台政策取消钢坯出口，而且钢材出口关税可能会继续上调5至10％，但目前还没有得到证实。

　　四、兼并重组仍需大力推进

　　在07年1月份，宝钢并购新疆八一钢铁拉开了国内钢铁企业兼并重组的大幕，随后宝钢牵手邯钢、接洽重组包钢集团，以及武钢收购昆钢、重钢拟重组本土12家钢企等都表明国内钢铁行业的兼并重组进程在07年取得了极大进展。但也必须看到，由于许多钢企之间的兼并重组均为跨地区进行，因此在具体的实施和操作上仍然存在不少困难。

　　五、反倾销摩擦不断

　　国际市场对中国钢铁出口的反倾销在年末不期而至。美国国际贸易委员会（USITC）11月上旬裁定，将继续对中国等地输美的热轧钢产品实施反倾销；同时，11月8日美国商务部网站公布已对进口中国焊管做出初步裁决，多数中国焊管生产商可能被征收13%-17%不等的反补贴关税。此外，欧洲钢铁工业联盟（Eurofer）于10月30日正式向欧盟委员会提出申诉，要求对来自包括中国在内的部分亚洲钢铁进口征收反倾销税，主要涉及不锈钢冷轧平板产品和热浸镀金属薄钢板及带钢。欧洲钢铁工业联盟11月27日再次针对中国出口到欧盟的钢铁盘条向欧盟委员会提起反倾销申诉，该联盟认为中国和土耳其盘条对欧盟的倾销幅度达到了50%。

　　事实上，早在07年上半年，就有16个国家（地区）对中国发起贸易救济调查34起，涉案金额约为15.23亿美元。这34起贸易救济调查包括反倾销28起、反补贴4起、保障措施2起。其中涉及到钢铁行业的贸易救济调查有26起。

　　六、铁矿石价格仍然“疯狂”

　　目前，国际、国内铁矿石价格都保持在历史最高价位运行。统计数据表明，07年前三季度中国铁矿石平均到岸价已达到79.92美元/吨，比06年同期上涨了27%以上。在国际市场铁矿石价格不断上涨的带动下，国内市场的铁矿石价格也随之水涨船高；而海运费是07年铁矿石到岸价格猛涨的又一重要因素。国际市场铁矿石价格的不断攀升，源于中国市场需求的强劲增长。展望即将开始的国际铁矿石价格谈判，摩根士丹利等国际知名机构认为2008年铁矿石价格涨幅在至50%左右。

　　七、中国钢企海外寻矿

　　从上世纪八十年代开始，国内的钢铁企业就通过直接投资国外矿山建设，参股或控股国外矿山企业等方式，开始了利用境外铁矿石资源之路。而07年以来，中国钢铁企业更是加快了境外开矿步伐。8、9月间，宝钢、鞍钢、中钢、沙钢等多家钢铁龙头企业集中与澳洲矿业公司签署开矿协议，完成了在澳洲的新一轮开矿布局。

　　八、“十七大”助力中国钢铁工业发展

　　在10月21日，备受世人瞩目的中国共产党第十七次全国代表大会闭幕。在十七大报告中，胡锦涛主席明确提出了“实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番”的目标，这决定了在今后相当长一段时期内中国经济必然保持持续、快速、健康的增长势头。经济持续增长必然会推动下游行业对钢材的需求继续增长。预计在未来几年内，中国钢材实际年需求量将突破6亿吨。国内市场需求旺盛将给中国钢铁工业的发展创造良好的发展机遇。

　　九、中国钢材廉价时代将终结

　　自07年以来，在国际市场需求持续看好、国内需求稳步增长，以及国内钢铁生产环保成本、劳动力成本、运输成本，原材料成本不断上升等因素的推动下，中国钢铁产品廉价时代已一去不复返。

　　十、钢材期货推出在即

　　在11月初，中国钢铁工业协会副秘书长戚向东表示，钢材期货可以在适当时机、条件成熟的情况下进行试点，待取得经验后再予以推广，关键是不要对市场产生大起大落的影响，目前相关工作仍在推进。而上海期货交易所则表示，作为发展中国钢材期货市场的好品种，上期货所已经完成了对螺纹钢和线材钢材期货合约相关条款的设计及修改，风险管理制度以及交易规则的制订工作，为其上市做好了充分准备。